5月17日，卫生部发布了我国首个《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》，明确了卫生行政部门的监督职责，并对餐饮具集中消毒单位的卫生合格标准提出了9项明确要求。此举意味着，中小餐馆广泛使用的“一元餐具”从此有了明确的卫生标准。业内人士认为，仅必须机械洗涤一项就将淘汰一批达不到要求的小作坊式企业，给餐饮具集中消毒行业带来重新洗牌。

 

　　政策解读

　　新规让执法有据可依

　　提到“一元餐具”，相信多数消费者都不会陌生。但是，这种由专业单位集中消毒、以塑料薄膜密封包装、通常收费1元循环使用的餐具，是否真像看起来那样干净卫生，很多人心中不免要画个问号。原因很简单——作为近年来餐饮行业衍生出的一个新行当，餐饮具集中消毒此前一直没有直接标准。良莠不齐甚至劣币驱逐良币，已经严重制约了这一新行当的健康发展。

 

　　北京市卫生监督所执法一队副队长徐亚东告诉记者，“一元餐具”最早出现在广西桂林等旅游城市，大约在2007年前后传入北京市场。如果按照过去的《食品卫生法》和《消毒管理办法》，经营餐饮具消毒，需要到卫生行政部门办理相关许可，有一定的准入门槛。但由于国务院在2002年清理行政许可时，取消了这项行政许可，企业只需办理工商注册登记，就可以经营餐饮具的集中消毒，导致卫生部门对其监管缺少了执法依据。

 

　　而去年出台的新《食品安全法》虽然规定，国家对食品生产经营实行许可制度，职能机关分段管理。其中，食品生产须依法取得质监部门的食品生产许可，从事食品流通须取得工商部门的食品流通许可，餐饮服务须取得食品药品监督管理部门的餐饮服务许可。但是对于餐具集中消毒究竟应该由谁监管，也并没有做出明确规定。

 

　　不过随着《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的出台，“一元餐具”监管尴尬的局面宣告终结。根据卫生部的新规，餐饮具集中消毒单位的卫生监督，明确划归各地卫生行政部门负责。县级以上地方卫生行政部门，每年至少对餐饮具集中消毒单位的餐饮具抽检1次，每次采样不少于10件。

 

　　同时，对于“集中消毒餐饮具”卫生不合格的判定，“规范”也给出了明确标准。除了公众普遍认知的“消毒后的餐饮具不符合《食（饮）具消毒卫生标准》（GB14934）”外，像“建于居民楼内的”，“生产场所总面积小于200平方米的”，“消毒工艺流程未按回收、去残渣、浸泡、机洗、消毒、包装、储存设置的”等等，也均被列入卫生监督不合格范畴。

 

　　徐亚东表示，新规出台后，卫生部门将严格按照标准对新建企业进行监管。同时，对于已经获得经营执照的老企业，将会给予大约3个月的改造期，要求其按照标准进行改造。逾期达不到要求的，只能被淘汰出局。

 

 

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